Регистрация лица в системе пенсионного страхования сопровождается присвоением индивидуального номера СНИЛС. Порядок оформления лицевого счета для граждан Белоруссии в ПФР аналогичен процедуре получения СНИЛС российскими гражданами. Условия процедуры и требования к документообороту определяются Приказом Минтруда от 21.12.2016 № 766н.
СНИЛС присваивается один раз и сохраняется за лицом в течение жизни. В случае смены личных данных сведения корректируются, номер остается без изменений. Предусмотрен формат СНИЛС ххх-ххх-ххх хх, состоящий из 11 цифр.
- Обязанность прохождения иностранными гражданами регистрации в системе ОПС
- Носитель данных застрахованного лица
- Прохождение регистрации лично гражданином РБ
- Регистрация в программе ОПС через МФЦ
- Регистрация в ПФР посредством работодателя
- Ответы на распространенные вопросы
- Ошибки, допускаемые при регистрации в программе ОПС
Обязанность прохождения иностранными гражданами регистрации в системе ОПС
Белорусы, временно пребывающие в стране, не обязаны вставать на учет в ПФР. Для лиц, временно проживающих на территории РФ и поступающих на работу, получение номера лицевого счета является обязательным условием трудоустройства.
Сведения о лицевом счете указываются в налоговой отчетности об исчисленных и перечисленных страховых взносах застрахованного лица (ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ). В данных о каждом застрахованном работнике предприятия ежегодно указывают СНИЛС, период работы в отчетном году, суммы взносов и другие сведения, необходимые для назначения пенсии. В ПФР ежемесячно представляется отчетность о нанятых, перемещенных, уволенных сотрудниках с данными о СНИЛС, ФИО, ИНН.
Регистрации в качестве застрахованных лиц подлежат также белорусы, являющиеся членами фермерских хозяйств, самостоятельно обеспечивающие себя работой в форме ИП и занимающихся частной практикой или иные категории лиц, уплачивающие взносы в системе ОПС. Подробный перечень лиц, подлежащих страхованию, определен в п.1 ст.7 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ. Исключение составляют иностранцы, которые трудоустраиваются в РФ в качестве высококвалифицированных специалистов.
Носитель данных застрахованного лица
В законодательство о персонифицированном учете в системе ОПС в 2019 году внесены изменения. Нововведения действуют с даты публикации ФЗ от 01.04.2019 № 48-ФЗ.
Важно! Начиная с 01.04.2019 в качестве документа, подтверждающего регистрацию в системе ОПС, применяется электронная форма и бумажный носитель – уведомление. Предусмотрена форма АДИ-РЕГ.
Страховые свидетельства, начиная с указанной даты, прекращают выдаваться застрахованным лицам. Понятия о страховых свидетельствах исключены из пенсионного законодательства. Пластиковые формы свидетельства, выданные ранее, продолжают действовать (ст. 7 ФЗ № 48-ФЗ).
Особенности формирования электронного носителя:
- Документ содержит сведения, идентичные информации ранее выдаваемого свидетельства. Указываются: СНИЛС, фамилия, имя, отчество лица, дата и место рождения, половая принадлежность, дата открытия лицевого счета.
- Способ получения бланка АДИ-РЕГ определяет заявитель. Данные формируются и направляются по адресу в течение 5 дней после обращения в ПФР.
- При обращении лица в личный кабинет на ПФР или портал госуслуг бланк с номером лицевого счета можно сформировать в режиме реального времени.
- Форма заверяется усиленной ЭКЛЗ работника ПФР, ответственного за учет данных. При получении формы в отделении ПФР указывают должность работника, подпись и фамилию с инициалами, идентифицирующие ответственное лицо.
- Уведомление АДИ-РЕГ является официальным документом, имеющим юридическую правомочность, идентичную свидетельству. Бланк с присвоением уникального номера формируется в автоматическом режиме, без участия операторов.
Гражданин РБ имеет право встать на учет в ПФР самостоятельно при личном обращении в отделение фонда, через МФЦ или страхователя. Работодатель вносит данные в ПФР о сотруднике первого места трудоустройства. Регистрирующий орган обеспечивает полную конфиденциальность информации лицевого счета.
Прохождение регистрации лично гражданином РБ
Для открытия лицевого счета в программе ОПС гражданин Белоруссии должен обратиться в районное отделение ПФР, расположенное по месту регистрации лица. Представление интересов заявителя может осуществляться через законного посредника. Лица предоставляют:
- Паспорт, подтверждающий личность. Предоставляется паспорт гражданина РБ. При необходимости предоставляется нотариально удостоверенный перевод.
- Анкету, заполненную по форме АДВ-1. Правила заполнения бланка установлен Постановлением Правления ПФ РФ от 11.01.2017 № 2п.
- При обращении через представителя — доверенность, подтверждающая законные полномочия. Представитель должен представить паспорт для удостоверения личности. В случае наличия нотариально удостоверенной доверенности предъявление паспорта представителя не требуется.
Заполнение анкеты ручным способом производится с помощью темных чернил. В форме не допускаются исправления в виде подчисток, помарок или применение корректора. При допущении ошибок используется новый бланк. Получить форму можно в отделении ПФР.
Сведения, указываемые в АДВ-1 |
Описание вносимых данных |
Пояснение к подлежащему заполнению пункту |
ФИО |
Указывают в полной форме, именительном падеже |
Данные обязательны, отчество могут не указывать лица, его не имеющие |
Половая принадлежность |
Указывается одной буквой |
Сведение обязательно к заполнению |
Дата рождения |
Заносится в полном соответствии с паспортом даже при наличии несуществующей даты |
Информация обязательна, при внесении нестандартных данных дата указывается как особая |
Место рождения |
Наименование поселения, города указывают в соответствии с паспортными данными |
При отсутствии в паспорте данные о месте рождения строка может не заполняться |
Гражданство |
Граждане РБ заносят верные сведения в соответствии с классификатором |
Код страны Республика Беларусь по данным ОКСМ соответствует значению 112 |
Адрес места жительства (для граждан иностранных государств, не имеющих данных о прописке в паспорте, указывается фактический адрес проживания) |
Адрес указывается полностью, без сокращений. Названия должны соответствовать документу, подтверждающему месторасположение |
В анкете иностранного подданного указывается адрес, соответствующий данным миграционной службы. Данные о прописке в Беларуси в анкете не указывают |
Форма документа, удостоверяющего личность |
Гражданин РБ должен выбрать в качестве удостоверяющего документа паспорт иностранного подданного |
Вид представляемого документа должен соответствовать справочнику |
Данные паспорта |
В анкете отражают данные серии, номера, даты и органа выдачи |
Сведения вносятся в обязательном порядке и полном соответствии с паспортом |
В анкете необходимо проставить дату составления. Предусмотрен полный формат даты с указанием дня, месяца и года. Лицу предоставляется возможность выбрать способ получения уведомления лично, по почте или в электронном формате.
Вторым способом постановки на учет является обращение в МФЦ. Срок выдачи АДИ-РЕГ с номером регистрации увеличивается на период обмена между учреждениями. Величина резервного времени зависит от масштаба территориального образования, составляет приблизительно 2 дня.
Регистрация в программе ОПС через МФЦ
Преимуществами получения государственных услуг через МФЦ являются доступность, удобный график работы большого числа отделений. Лица имеют возможность оперативно пройти регистрацию благодаря обслуживанию в порядке электронной очереди. Запись осуществляется непосредственно в отделении, по телефону или через сайт. Услуга предоставляется в любом отделении МФЦ, без привязки к месту прописки лица.
При обращении в МФЦ лицо представляет копию паспорта (с переводом при необходимости), заполняет анкету с помощью оператора. Данные анкеты, представленной в МФЦ, заверяются лицом и оператором отделения. На руки заявитель получает расписку, по номеру которой можно получить информацию о готовности формы. Анкета направляется в ПФР в электронном виде, заверенном квалифицированной ЭЦП ответственного сотрудника.
В Москве действует система учреждений по оказанию госуслуг «Мои документы», в СПБ лицо может обратиться в любое отделение МФЦ. Срок исполнения госуслуги от 5 до 7 дней.
Регистрация в ПФР посредством работодателя
При найме на работу соискатель обязан предоставить личные данные, свидетельствующие об индивидуальном номере в персонифицированном учете (ст. 65 НК РФ). Работник, официально трудоустроенный впервые в жизни, может не иметь лицевого счета. Обязанность по регистрации выполняется работодателем при условии, если сотрудник без стажа обратиться к руководителю. На имя директора составляется заявление в произвольном виде.
Сведения о лице, трудоустроенном на предприятие, представляются в территориальный орган ПФР, расположенный по месту учета работодателя. При оформлении лицевого счета через работодателя выдача уведомления производится самим страхователем. Застрахованное лицо не имеет права получить АДИ-РЕГ самостоятельно при проведении регистрации работодателем. Для учета работника в системе ОПС работодатель должен осуществить ряд действий.
Операции |
Описание |
Пояснения |
Заполнение бланка АДВ-1 |
Данные вносятся в анкету в соответствии с правилами и установленными шаблонами |
Заполнение бланка производится самим сотрудником или работником кадрового органа |
Подача данных в ПФР |
Анкета сопровождается описью АДВ-6-1. Копию паспорта лица, обязательного при личном обращении подданного РБ, работодателю представлять не потребуется |
Подача осуществляется на бумажном носителе или по каналам связи в порядке электронного обмена. Данные представляются работодателем в течение 2 недель, исчисляемых от даты заключения трудового договора |
Прием анкеты с описью от работодателя |
Прием на учет анкеты производится в течение рабочего дня после получения |
Документации присваивается отдельный номер |
Внесение данных лица в систему персонифицированного учета |
Открытие лицевого счета производится в течение 5 дней после обращения работодателя. Период используется специалистами ПФР на проверку показателей, ввод сведений в программу, формирование АДИ-РЕГ |
По истечении срока документ о проведении регистрации предоставляется работодателю. При необходимости ПФР направляет запрос на уточнение данных, отсутствующих в анкете |
Выдача уведомления застрахованному лицу |
При получении требуется проверить соответствие указанных в АДИ-РЕГ личным данным |
После проверки данных получатель должен расписаться в сопроводительной ведомости формы АДИ-5. Срок возврата ведомости в ПФР составляет 1 месяц |
От имени работодателя действия осуществляются уполномоченным лицом. При подаче анкеты на бумажном носителе правомочность операций от имени предприятия удостоверяется доверенностью. В случае электронной передачи анкеты полномочия представителя удостоверяются ЭЦП.
По мнению специалистов Министерства труда и социальной защиты РФ, анкета, представляемая работодателем, должна быть подписана самим сотрудником. В случае длительного отсутствия лица в связи с командировкой, болезнью или другой причиной допускается удостоверение сведений страхователем. При заверении анкеты указывается причина отсутствия лица.
Врио директора Департамента Д.Г.Беловалов (Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.05.2019 № 21-3/В-574)
В практике иногда возникают случаи увольнения работника до выдачи ему уведомления АДИ-РЕГ. Получить уведомление уволенный подданный РБ имеет возможность только у бывшего работодателя. Форма будет получена в ПФР и храниться в компании. О необходимости явки для получения АДИ-РЕГ работодатель обязан направить бывшему сотруднику уведомление.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос № 1. Взимается ли плата с подданных РБ за предоставление регистрации в ПФР?
Постановка на учет в ПФР с присвоением номера лицевого счета производится бесплатно для всех категорий лиц.
Вопрос № 2. Какой документ будет выдан взамен утраченного свидетельства СНИЛС, выданного до апреля 2019 года?
Свидетельство СНИЛС при его утрате не возобновляется. Формат «зеленая карта» с данными СНИЛС прекращен. При восстановлении утраченного свидетельства лицу предоставляется электронный носитель и бумажный бланк АДИ-РЕГ, содержащие данные, аналогичные свидетельству.
Ошибки, допускаемые при регистрации в программе ОПС
Ошибка № 1. Паспорта граждан на иностранном языке, представляемые в официальные органы, должны иметь нотариально заверенный перевод. В связи с дублированием всех данных в паспорте подданного РБ на русском языке нотариальный перевод не требуется. Исключение составляют случаи наличия информации на белорусском языке в штампе о прописке и печати регистрирующего органа. В данном случае представление заверенного перевода паспорта является обязательным.
Ошибка № 2. Гражданин РБ, оформивший СНИЛС через МФЦ, может ошибочно обратиться к менеджеру по телефону. Узнать по звонку менеджеру МФЦ индивидуальный номер СНИЛС невозможно. Информация по телефону предоставляется с учетом условий конфиденциальности и ограничивается только степенью готовности данных.