Оформление иностранца на работу, в том числе с паспортом бывшей союзной республики, сопровождается сложной процедурой. Соблюсти ее необходимо российским работодателям, которые планируют заключение договора с подданным Киргизии. Для этого нужно получить разрешение от российского органа по вопросам миграции. Как принять на работу гражданина Киргизии с РВП в 2024 году, каков требуемый список документов, какие действуют правила их оформления, инструкция по приему на работу кыргыза — разъясняем в этом материале.
- Особенности трудоустройства подданных Республики Киргизия в РФ
- Оформление приема гражданина Киргизии отделом кадров в России в 2024 году
- Ошибки при трудоустройстве подданного Республики Кыргызстан
- Пример из практики при трудоустройстве с подданным Киргизии в РФ
- Ответы на вопросы по поводу заключения трудового соглашения с киргизами
Особенности трудоустройства подданных Республики Киргизия в РФ
Для подданных Киргизии при занятии вакантной должности в РФ применяется упрощенный порядок оформления документов. Это обосновано включением бывшей союзной республики в состав Евразийского экономического союза. В международном документе сказано, что государствами-участниками Договора о ЕАЭС являются Россия и Республика Киргизия. Для принятия на должность гражданина другого государства в рамках указанного договора нет необходимости в соблюдении требований миграционного и трудового права законодательства о найме иностранной рабочей силы.
Важно: при принятии гражданина Киргизии на вакансию в российскую организацию или ИП в РФ оформление разрешения на привлечение иностранной рабочей силы российской компании не требуется.
Трудовая деятельность такого мигранта регулируется Договором о ЕАЭС, это установлено п.4 ст.97 указанного акта. Опираясь на положения национального трудового законодательства, можно утверждать следующее:
- ведение деятельности иностранцем из Киргизии на территории любого субъекта России возможно без оформления патента или индивидуального разрешения на работу в миграционном органе;
- предусмотрено отсутствие необходимости для российского работодателя оформлять в органах ГУВМ МВД РФ разрешение на работу сотрудников с кыргызскими паспортами.
Отсутствие необходимости взаимодействия с миграционным органом по вопросу легализации статуса сотрудника из Киргизии в России не означает, что работодатель не должен соблюдать требования законодательства о постановке на учет иностранца в ГУВМ МВД РФ и об уведомлении органов о заключении или расторжении трудового договора.
Российская компания при привлечении специалиста из Республики Киргизии обязана сообщить об этом в подразделение ГУВМ МВД РФ в регионе, где планируется трудовая деятельность. Сделать это нужно в течение 3 дней с даты подписания контракта. Причиной подачи извещения может стать как заключение трудового договора, так и подписания соглашения на основании ГК РФ (договора гражданско-правового характера, ГПХ). Такое положение установлено п.8 ст.13 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ». За неисполнение обязанности по уведомлению миграционного органа в отношении организации или индивидуального предпринимателя применяются меры ответственности, предусмотренные ч.4 ст.18.9 КоАП РФ — будет наложен штраф в размере от 40 до 50 тыс. руб. (на должностных лиц) и от 400 до 500 тыс. руб. (на юрлиц).
Согласно ст.11 Трудового кодекса РФ, на отношения в сфере труда с иностранными гражданами распространяются международные соглашения, заключенные Российской Федерацией с иностранными государствами. На граждан стран-подписантов международных соглашений также распространяются нормы национального законодательства, в частности, Трудовой кодекс России. Это определено ст.327.1 ТК РФ.
Регулирование международных отношений между РФ и Киргизией осуществляется на основании национальных и межгосударственных актов:
- Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014;
- Соглашение между Правительством РФ и Правительством Киргизской Республики о трудовой деятельности и социальной защите трудящихся-мигрантов от 22.09.2003;
- ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и других нормативных и законодательных актов.
Обязательно четкое соблюдение требований по правильному заполнению как миграционных, так и трудовых документов. Они должны соответствовать сведениям в официальных бумагах, в том числе по написанию имени. В случае допущения ошибок или написания имен на собственный лад, будет считаться, что извещения в ГУВМ МВД РФ поданы на другого иностранца, что может повлечь привлечение к административной ответственностиза за нелегально трудоустроенного иностранца. Особое внимание следует уделить правильному написанию полного имени иностранца, даты рождения и номера паспорта. Если данные не совпадают, и есть ошибка хотя бы в одной букве или цифре, составляется постановление об отсутствии у иностранца разрешения на работу и нелегальном проживании в стране.
Головин Л.Д., сотрудник службы безопасности ГУВМ МВД РФ по г.Пушкино Московской области
Инструкция пошагово по оформлению на работу гражданина Киргизии в РФ
Подданному бывшей союзной республики и его работодателя необходимо для оформления по трудовому договору соблюсти следующий порядок, установленный нормами ТК РФ и миграционного законодательства:
|
№ |
Этап | Описание |
Комментарии |
|
1 |
Постановка нанимателя на учет как работодателя иностранного лица в миграционном органе | Требуется подать комплект документов, подтверждающих внесение сведений об организации в ЕГРЮЛ |
Без этого дальнейшие действия по получению разрешений на привлечение иностранцев к труду невозможны |
|
4 |
Приглашение иностранца в Россию на вакансию, подразумевающую наличие высокой квалификации (если иностранец находится за рубежом и является высококвалифицированным специалистом). Предварительно работодатель должен разместить вакансию в открытом доступе для найма россиянина — если не найдется желающих занять рабочее место, только тогда можно приглашать сотрудника из-за рубежа. | Для этого необходимо предоставить гарантии об обеспечении жилья иностранному сотруднику и материального содержания |
Граждане Киргизии въезжают в Россию в безвизовом порядке, им не требуется направление приглашения для приезда на работу, если только они не специалисты в какой-либо области |
|
5 |
Заключение трудового договора при нахождении гражданина Киргизии в России | Уведомление в течение 3 рабочих дней ГУВМ МВД РФ о заключении соглашения |
Также требуется подать извещение в налоговый орган по месту привлечения к труду иностранца (это должен делать сам иностранец) |
|
6 |
Оформление для зарубежного сотрудника бумаг, связанных с исполнением должностных полномочий, без которых невозможно трудоустройство в РФ | К ним относятся трудовая книжка, если она не была оформлена ранее в России, полис ДМС/ОМС, СНИЛС |
СНИЛС для начисления страховых взносов в соответствующие российские фонды оформляется работодателем. Также нужно завести трудовую книжку, если ранее она не открывалась в РФ. ИНН работник оформляет самостоятельно. |
|
7 |
Выполнение функций кадровым отделом предприятия, куда трудоустроен иностранец.
Ознакомление с положениями о внутреннем трудовом распорядке, оплате труда и премировании в компании. |
Подписывается соглашение с описанием трудовых функций и должностную инструкцию. При занятии определенных должностей – договор о материальной ответственности. |
Формируется личное дело, включая документы о постановке на миграционный учет иностранца из Киргизии и уведомления о заключении трудового договора, подаваемые в Налоговую службу и ГУВМ МВД РФ. |
Киргизия входит наряду с Арменией, Белоруссией и Казахстаном в состав международного союза ЕАЭС. Для них потребуется минимальный пакет документов для трудоустройства на российское предприятия. В состав пакета документов входит заграничный или национальный паспорт, трудовая книжка, если она была выдана в России ранее, страховое свидетельство обязательного пенсионного обеспечения, документ о воинском учете, диплом или другой документ об образовании, справка о несудимости. Такой список предусмотрен ст.65 ТК РФ. При устройстве на работу впервые в РФ оформляется ИНН, СНИЛС для отчисления страховых выплат на пенсионное обеспечение и полис ОМС. Получение визы предварительно на основании приглашения работодателя в РФ для въезда в страну не требуется для граждан Киргизии.
Оловянова Д.Ж., инспектор отделения ГУВМ МВД РФ по Кировской области
Оформление срочного трудового договора возможно только в соответствии с условиями, предусмотренными ст.59 ТК РФ. Допускается указание периода трудоустройства, к примеру, при выполнении сезонных работ. При устройстве на должность необходимо проверить срок разрешенного пребывания по РВП или ВНЖ. Если они заканчиваются в течение ближайших 6 месяцев, требуется порекомендовать иностранцу подать заявление о продлении документа.
Важно: если у иностранца отсутствует трудовая книжка, предприятие обязано открыть ее и внести первую запись об устройстве на должность.
Оформление приема гражданина Киргизии отделом кадров в России в 2024 году
Принятие на работу подданного Киргизии осуществляется при соблюдении следующего алгоритма отделом кадров предприятия, находящегося на территории РФ:
- Проверить документы на работу, срок действия паспорта иностранного гражданина. Проконтролировать наличие диплома или другого документа об образовании с указанием профессии и навыков. Для специалистов определенных категорий требуются удостоверения и сертификаты, которые имеют ограниченный срок действия. В качестве примера можно привести принятие на работу крановщика в строительную компанию. Его удостоверение необходимо периодически обновлять в подтверждение навыков.
- Заключить трудовой договор с работником, ознакомить с условиями профессиональной деятельности. Подписать соглашение о материальной ответственности, необходимым при занятии определенных видов вакансий, связанных с учетом и хранением товарно-материальных ценностей.
- Издать приказ о принятии на должность иностранца. Он хранится в личном деле работника в кадровом отделе. По его запросу может выдаваться копия.
- После этого можно нести уведомление о принятии на работу сотрудника в миграционную службу. Сделать это необходимо в течение 3 рабочих дней с даты подписания трудового или гражданско-правового договора.
- Обязательно проведение инструктажа по охране труда и ознакомление с условиями труда на рабочем месте. Об этом ставится отметка в материалах личного дела иностранного сотрудника, принятого в российскую компанию.
- Внесение записи в трудовую книжку на основании данных трудового договора о принятии на должность с заверением записи начальником кадрового отдела или руководителя организации.
- Оформление личной карточки работника по форме Т-2. В ней подписывается сотрудник из Киргизии в знак согласия с данными и ознакомления с записью в трудовой книжке.
- Проведение инструктажа на рабочем месте при действиях во время ЧС, нештатных, аварийных ситуациях на предприятии, пожара. Подписание документа об ознакомлении сотрудником.
- Оформление при необходимости ИНН, полиса ОМС, СНИЛС для начисления взносов в различные государственные фонды для внесения налогов и сборов во внебюджетные фонды с заработной платы. Доход начисляется для иностранцев на банковскую карту или счет, иногда еще встречается выплата зарплаты наличными в бухгалтерии предприятия.
Размер НДФЛ для иностранцев, страна которых входит в состав ЕАЭС, всегда составляет 13%, а не 30%, как для других категорий работников с зарубежными паспортами. Также отчисляется в ПФР за счет работодателя 22%, ФСС – 1,8-2,9% (налоговым нерезидентам и резидентам соответственно), ФФОМС – от 0 до 5,1% (налоговым нерезидентам и резидентам соответственно) ежемесячно с полученного дохода с учетом регулярных надбавок и премий.
Важно: размер заработной платы для иностранных сотрудников устанавливается не менее прожиточного минимума, принятого в регионе трудовой деятельности. К примеру, в Санкт-Петербург нижний предел оплаты труда составил в 2019 году 18 000 руб. при занятости на полный рабочий день.
Ошибки при трудоустройстве подданного Республики Кыргызстан
Ошибка 1: Работодатель из России полагает, что заключение трудового соглашения с сотрудником с паспортом Киргизии невозможно при отсутствии у него патента или выданного миграционной службой разрешения на трудовую деятельность в РФ.
Ответ: В силу подписания Россией и Республикой Киргизии Договора о ЕАЭС взаимный порядок принятия на работу на территории союзного государства упрощен. Для подданных Киргизии применяется такой же порядок трудоустройства, как и для россиян. Получение патента и разрешения на работу им не требуется и отсутствие таких документов при занятии должности в российской компании не расценивается как административный проступок.
Пример из практики при трудоустройстве с подданным Киргизии в РФ
Казамов Л.Д., с паспортом Киргизии, приехал в Россию для устройства на работу самостоятельно. С ним был заключен трудовой договор на срок 1 год в связи с окончанием срока действия удостоверения личности через 12 месяцев. При проверке Трудовой инспекцией было установлено нарушение. Срочный трудовой договор оформляется только на случаи, когда планируются сезонные работы. В остальных случаях, независимо от периода действия паспорта, соглашение с работодателем заключается без указания даты его окончания. Это положение урегулировано в ст.57 ТК РФ.
Ответы на вопросы по поводу заключения трудового соглашения с киргизами
Вопрос: Я гражданин Киргизии. Работодатель требует от меня предоставить чеки об оплате патента. Правомерно ли это требование?
Ответ: Граждане Киргизии не обязаны получать патент для трудоустройства в России. Для них заключение трудового договора производится в том же порядке, что и для россиян. Требование работодателя неправомерно. Предложите им ознакомиться с положением Договора о ЕАЭС и ст.65 ТК РФ.
