Все иностранцы, которые всерьез планируют работать в России, а впоследствии, получить гражданство, должны сделать для этого определенные шаги. Одним из шагов является получение вида на жительство. Но является ли иностранец с ВНЖ резидентом нашей страны? Рассмотрим эту ситуацию в статье.
- Что такое вид на жительство иностранного гражданина
- По каким основаниям выдается вид на жительство
- В каких случаях гражданин является резидентом страны или нерезидентом
- Документы, необходимые для получения вида на жительство
- Является ли иностранный гражданин с видом на жительство резидентом страны
- Особенности налогообложения доходов лиц, имеющих определенный статус
- Преимущества гражданина с видом на жительство
- Вопросы и ошибки по рассматриваемой теме
Что такое вид на жительство иностранного гражданина
Иностранцы, которые приняли решение трудиться в России и остаться в ней надолго, должны получить гражданство нашей страны. Но прежде чем оформить гражданство, необходимо получить другие документы, которые подтвердят легальность нахождения иностранца на территории России.
Вид на жительство позволяет иностранному гражданину проживать в нашей стране и работать здесь. Лицо, получившее ВНЖ, будет считаться постоянно проживающим на территории России.
До 2024 года вид на жительство выдавался на 5 лет с возможностью дальнейшего продления или получения гражданства России.
Обычно вид на жительство оформляется после того, как получено разрешение на временное проживание, но бывают случаи, когда вид на жительство можно получить, минуя разрешение:
- Граждане Белоруссии и Туркмении, а также лица, не имеющие гражданства
- Высококвалифицированные работники и их родственники
- Те, кто получил политическое убежище в нашей стране
- Беженцы и переселенцы
- Недееспособные, если их родственники или опекуны получили вид на жительство или гражданство
По внешнему виду ВНЖ очень похож на российский паспорт. С 2024 года предусмотрено получение вида на жительство на неопределенный срок, то есть, у него нет периода действия.
Оформление вида на жительство осуществляется в течение 4 месяцев с момента подачи документов на его получение.
По каким основаниям выдается вид на жительство
Российское законодательство постоянно изменяется. В закон №115-ФЗ также вносятся многочисленные поправки, последние из них утверждены 27 декабря 2019 года. Закон №257-ФЗ от 02.08.2019 года практически полностью изменил соответствующую статью закона.
Ранее, чтобы получить вид на жительство, необходимо было прожить по РВП не менее 1 года. В настоящее время иностранцы могут запросить ВНЖ не только, если у них есть РВП, но и в других случаях (без разрешения):
- Если гражданин рожден в нашей стране и имел гражданство СССР
- Если у родителей есть ВНЖ, то ребенок тоже его получит
- Тем, кто имеет родителя или ребенка – гражданина России с пропиской
- Носители языка
- Если не менее, чем за полгода до обращения иностранец начал работать по профессии, которая обозначена в списке, утвержденном Министерством труда
- Если иностранец обучался по очной форме и получил диплом с отличием в государственном российском ВУЗе
Выдачей вида на жительство занимается отделение по миграционным вопросам. В Москве, например, этим занимается территориальное подразделение ММЦ Сахарово.
ВАЖНО! Согласно статьи 8 закона №115-ФЗ в последней редакции, вид на жительство выдается бессрочно. Это положение не касается высококвалифицированных специалистов, которые получают ВНЖ только на время действия разрешения на работу.
В соответствии с пунктом 6 статьи 8 документ можно заменить. Это происходит в следующих случаях:
- Если документ изношен или поврежден
- Если иностранец достиг возраста 14, 20, 45 лет
- Если были изменены личные данные (в том числе пол)
- Если в документе обнаружены ошибки или неточности
В каких случаях гражданин является резидентом страны или нерезидентом
В отношении иностранцев можно выделить два понятия – резиденты и нерезиденты.
Эти термины важны в определении налоговой нагрузки на доходы иностранцев.
Резидент – это человек или организация, которые живут и действуют по законам России и зарегистрированы в нашей стране. Статья 207 НК РФ дает определение резидента.
Нерезидентами являются люди или компании, которые проживают или имеют регистрацию в другой стране, а действуют на территории России.
Деление на резидентов и нерезидентов определяется в первую очередь продолжительностью нахождения иностранца в нашей стране. С 2024 года произошли многочисленные изменения. Отразим критерии деления в таблице.
Признак |
Значение показателя до 2024 года |
Значения показателя после 2024 года |
Длительность нахождения иностранца в России |
Не менее 183 дней |
Не менее 90 календарных дней в течение 12 месяцев подряд |
Величина налоговой ставки по НДФЛ |
30% |
13% |
Центр жизненных интересов |
Не существовало такого понятия |
К центру жизненных интересов иностранцев относится: — недвижимое имущество на территории России в собственности иностранного гражданина — наличие гражданства — место проживания — наличие связей – личных и экономических |
Центр жизненных интересов иностранца – это набор признаков, по которым можно определить принадлежность иностранного гражданина к нашей стране. Если иностранец провел в России меньше положенного срока, но имеет здесь устойчивые связи, а тем более недвижимость, он будет признан резидентом.
Барышева Н.А., юрист
Все эти критерии обозначены в приложении 1 Основных направлений бюджетной политики на 2024 и плановый период 2024-2024 годов. Документ утвержден Министерством финансов.
Список признаков, по которым иностранец может быть признан резидентом, значительно расширен.
Таким образом, подобные меры позволят увеличить собираемость налогов на территории России и исключить споры, которые могут возникнуть в связи с этим.
Приведем пример (по правилам 2024 года).
Иностранный работник находится на территории России в течение 80 дней. Этого недостаточно, чтобы получить статус резидента в 2024 году. Однако иностранец имеет собственное жилье в нашей стране, постоянную работу, а также перевез сюда семью. Всех этих факторов будет достаточно, чтобы признать его резидентом по совокупности факторов.
Сам работник может определить является он резидентом или нет без посторонней помощи. Если он находился в нашей стране без перерыва на протяжении 183 дней или более в 2019 году, то иностранец является резидентом. В 2024 году правила меняются и резидентом иностранец будет уже после 90 дней непрерывного пребывания в России. Если срок пребывания меньше, но имеются другие условия, то рассматривается каждый конкретный случай.
Документы, необходимые для получения вида на жительство
Прежде чем начать собирать документы на получение вида на жительство, можно уточнить список необходимых бумаг в региональном отделении миграционной службы, либо на сайте. Список документов – это открытая информация и найти ее можно в свободном доступе.
Оформить ВНЖ можно как в общем, так и в упрощенном порядке, список документов будет немного отличаться.
Документ |
Общий порядок получения ВНЖ |
Упрощенный порядок получения ВНЖ |
— Заявление (скачать). Бланк можно получить непосредственно в миграционной службе и заполнить на месте по образцу, либо скачать с сайта ведомства и принести уже готовое. Ошибки, помарки и исправления в документе не допускаются — Документ о знании русского языка — Разрешение на временное проживание — Медицинское заключение — Документы, подтверждающие доход — Документ, подтверждающий место проживания — Квитанция об оплате госпошлины — Удостоверение личности — 4 фотографии — Трудовой договор |
2 экземпляра
В качестве такого документа выступает либо сертификат по итогам сдачи экзамена, либо документ об образовании, полученный в нашей стране Документ необходим Должно подтверждать отсутствие ВИЧ, инфекций, наркотической зависимости Справка 2НДФЛ, выписка банка или другой подтверждающий документ Документы на жилье собственное или съемное Её величина составляет 3500 рублей * * * |
2 экземпляра Сертификат либо документ об образовании, полученный в России Документ не предоставляется Должно подтверждать отсутствие ВИЧ, инфекций, наркотической зависимости Справка 2НДФЛ, выписка банка или другой подтверждающий документ Если иностранец проживает в России дольше трех лет, то необходимо предоставить документы на собственную недвижимость Её величина составляет 3500 рублей Это может быть как паспорт, так и другой документ Обязательно предоставляются Подтверждает наличие трудовых отношений |
Является ли иностранный гражданин с видом на жительство резидентом страны
Многих работодателей и самих иностранцев волнует вопрос, является ли иностранный работник резидентом. Как правило, вид на жительство иностранец получает еще до того, как оформляется статус резидента.
Как уже было сказано выше, резидент должен обладать определенным набором признаков. Вид на жительство выдается только в том случае, если иностранец намерен долгое время жить в нашей стране.
Таким образом, наличие ВНЖ ни коим образом не гарантирует получение статуса резидента. Получение статуса резидента и наличие вида на жительство никак не связаны между собой и наличие одного статуса не предусматривает получение другого.
Особенности налогообложения доходов лиц, имеющих определенный статус
Налогообложение доходов иностранцев зависит исключительно от статуса – резидента или нерезидента. Вид на жительство при определении величины налоговой базы или ставки налога не играет никакой роли.
В последнее время принято достаточно много изменений, касающихся налогообложения доходов иностранных работников.
На протяжении длительного времени с доходов нерезидентов взимался НДФЛ в размере 30%. С 2024 года Правительство решило уравнять ставку налога для резидентов и нерезидентов, и теперь все доходы иностранцев будут облагаться по ставке 13%. Получается, что с 2024 года на территории России все физические лица будут платить НДФЛ по одинаковой ставке.
Регулированием вопросов, связанных с налогом на доходы физических лиц, занимается глава 23 НК РФ.
Преимущества гражданина с видом на жительство
После того, как иностранец получил вид на жительство, перед ним открываются некоторые перспективы.
Иностранец может неограниченное время проводить на территории России, а также определять место жительства по своему усмотрению.
Владельцы ВНЖ могут выезжать из России и беспрепятственно возвращаться обратно.
У иностранца появляется возможность свободно устраиваться на работу (за исключением некоторых должностей), а также получать медицинские услуги на безвозмездной основе.
Иностранный гражданин может приобрести собственное жилье. Причем с видом на жительство доступна покупка квартиры с использованием ипотеки.
Иностранец имеет право высылать приглашения для своих родственников, живущих в других странах.
Самым главным плюсом наличия ВНЖ является возможность оформления российского гражданства.
Вопросы и ошибки по рассматриваемой теме
Вопрос 1
Какие ограничения существуют для иностранцев с ВНЖ?
Иностранцам, получившим вид на жительство, придется столкнуться с некоторыми ограничениями:
— нельзя голосовать и занимать государственные должности
— невозможно получить должность пилота или устроиться на судно
— иностранцы не могут служить в российской армии
Вопрос 2
Предусмотрены ли квоты для получения ВНЖ?
В отличие от РВП, для оформления вида на жительства никаких квот не предусмотрено. Вид на жительство выдается исключительно на основании заявления и пакета документов, предусмотренных законодательством.
Ошибка 1
Иностранец получил статус резидента в конце 2019 года. Однако работодатель решил подстраховаться и взимать с дохода налог в размере 30%. Такая позиция является ошибочной, необходимо применять ставку в размере 13%, а если будет удержан лишний налог, то его сумму необходимо вернуть иностранному работнику.
Ошибка 2
При устройстве на работу работодатель запросил с иностранного гражданина сертификат, подтверждающий знание русского языка. Такое требование является неправомерным, поскольку в соответствии со статьей 15.1 закона №115-ФЗ, этот документ требуется при получении вида на жительства. Это значит, что знание языка уже подтверждено и повторного доказательства непосредственно у работодателя не требуется.
Статус резидента и получение вида на жительства – два понятия, которые в чем — то близки, но в то же время имеют массу отличий. Эти явления не связаны между собой, однако стоит помнить, что для получения вида на жительства в большинстве случаев необходимо прожить в стране не менее 6 месяцев, а это приводит к получению статуса резидента.