Украина – страна, которая является одной из наших ближайших соседок. Как бы там не было, с этой страной налажены достаточно тесные связи. Тем не менее, граждане Украины являются иностранцами в нашей стране. Как в 2024 году принять на работу гражданина Украины, который имеет РВП, рассмотрим в статье.
- Иностранные работники каких категорий могут быть трудоустроены в нашей стране
- Что из себя представляет РВП, и для чего оно нужно
- Алгоритм трудоустройства гражданина Украины на территории России
- Пример трудоустройства гражданина Украины в РФ
- Документы, необходимые при трудоустройстве иностранца
- Ответственность работодателя за нарушения в сфере миграционного законодательства
- Часто задаваемые вопросы по рассматриваемой теме
- Часто встречающиеся ошибки по рассматриваемой теме
- Подведем итог
Иностранные работники каких категорий могут быть трудоустроены в нашей стране
У любого иностранца, приехавшего на территорию России, имеется особый статус, в зависимости от цели приезда и предполагаемого периода нахождения в нашей стране. В соответствии со статьей 2 закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года, украинский гражданин может быть:
- Временно пребывающим (с миграционной картой);
- Временно проживающим (с разрешением на временное проживание — РВП);
- Постоянно проживающим (с видом на жительство — ВНЖ);
- Беженцем (со свидетельством о получении статуса беженца).
Временно пребывающий гражданин имеет миграционную карту, а для того, чтобы устроиться на работу, необходимо иметь особое разрешение или патент на осуществление той или иной деятельности. Максимальный срок патента составляет 1 год.
Временно проживающий гражданин уже имеет специальное разрешение для нахождения на территории России (он устраивается на работу на основании РВП). При этом дополнительных документов (патента) при устройстве на работу не требуется, а работник имеет права, схожие с правами граждан России.
ВАЖНО! Отличительной особенностью наличия РВП является то, что иностранец в большинстве случаев имеет право трудиться только в регионе оформления разрешения.
Украинцы, которые планируют получить гражданство России, живут здесь уже долгое время и оформили вид на жительство. Такие граждане считаются постоянно проживающими. При этом ограничений при трудоустройстве не существует. Это может быть любой регион и любая занимаемая в организации должность.
Беженцем считается тот, у кого есть соответствующее удостоверение или документ о предоставлении временного убежища. При этом трудоустройство таких граждан осуществляется так же, как и постоянно проживающих. В настоящее время для граждан ДНР и ЛНР никаких специальных льгот при трудоустройстве не предусмотрено. Следует учитывать, что паспорт, выданный в одной из республик, является удостоверением личности наравне с паспортом Украины (несмотря на то, что Россия находится в числе стран, не признающих автономию ДНР и ЛНР).
Особой категорией работников являются специалисты с высокой квалификацией. Как правило, они являются временно пребывающими, но оформлять патент им не требуется.
Что из себя представляет РВП, и для чего оно нужно
Любой иностранец, который приезжает в нашу страну, должен легализоваться, то есть официально оформить свой статус на территории России. Если иностранный гражданин решил остаться в России на длительный срок и собирается трудоустраиваться, то ему необходимо оформить разрешение на временное проживание. Получение такого разрешения регулируется статьей 6 закона №115-ФЗ.
Максимальный срок, на который можно получить разрешение, составляет три года. Срок действия РВП зависит от срока трудового договора, заключенного с гражданином Украины. В период действия разрешения иностранец должен решить, хочет ли он уехать из страны или остаться здесь, чтобы оформить ВНЖ или начать процедуру получения гражданства. Это связано с тем, продление РВП законодательно не предусмотрено.
РВП — это всего лишь штамп в паспорте, но он имеет большое значение для граждан Украины и предоставляет следующие возможности:
- свобода перемещения через границу, то есть можно без каких-либо препятствий как приезжать в РФ, так и уезжать из России;
- для трудоустройства не потребуются дополнительные документы (патент или разрешение);
- большим плюсом РВП является то, что гражданин Украины может открыть свое дело, зарегистрировав организацию или ИП;
- трудоустроенные иностранцы будут зарегистрированы в системе ОМС и смогут бесплатно получать медицинское обслуживание в государственных и муниципальных лечебных учреждениях.
Одним из самых важных минусов, как было сказано выше, является невозможность работать в другом регионе, кроме того, где оформлено разрешение. Также следует помнить, что, если украинец будет отсутствовать в России больше полугода, его разрешение будет аннулировано.
РВП является первым шагом на пути к получению гражданства. Это важная отметка, при наличии которой иностранный гражданин получает массу преимуществ.
Алгоритм трудоустройства гражданина Украины на территории России
Официальное оформление на работу гражданина Украины, у которого имеется штамп РВП, немного проще, чем тех, у кого такого разрешения нет. Процесс трудоустройства укладывается в несколько последовательных шагов:
Номер шага |
Действие | Пояснение |
1 | Выяснение статуса гражданина Украины |
Необходимо выяснить, на каком основании гражданин находится на территории нашей страны (миграционная карта, РВП, ВНЖ, удостоверение беженца или переселенца) |
2 |
Сбор документов | Потенциальный работник должен предоставить пакет документов. При необходимости документы нужно перевести, после чего заверить перевод нотариально. |
3 | Заключение трудового договора |
В договоре оговариваются все основные моменты работы в организации в конкретной должности |
4 |
Оформление приказа и кадровых документов | На основании заявления издается приказ о приеме на работу. Также необходимо заполнить личную карточку и внести запись о приеме работника в трудовую книжку |
5 | Подача сведений о найме иностранного работника в миграционную службу (в соответствии с пунктом 8 статьи 13 закона №115-ФЗ) | Уведомление подается в течение трех дней после трудоустройства. Этот шаг является обязательным, в противном случае работодателя ждут штрафы |
Пример трудоустройства гражданина Украины в РФ
Гражданин Украины оформляется на работу. При внесении записи в трудовую книжку нужно учитывать, что делается это так же, как и для российских работников. Необходимо зафиксировать, в какую компанию или ИП принимается работник, поставить порядковый номер и дату записи, реквизиты приказа, на основании которого вносится запись, а также вписать непосредственно саму фразу: «Принят на должность…»
В случае, если украинец является высококвалифицированным специалистом, предполагается совершение нескольких дополнительных действий. Для начала нужно получить разрешение на найм такого специалиста от миграционной службы и оформить для работника приглашение. Чтобы получить разрешение на привлечение сотрудника из-за границы, сперва придется разместить вакансию в России, после чего доказать, что на должность не претендует ни один гражданин РФ. Или же нужно доказать, что ни один россиянин не справится с трудовыми обязанностями. Если у иностранца нет медицинского полиса, необходимо оформить дополнительную страховку. Также подразумевается постановка работника на учет и взаимодействие с миграционной службой.
Документы, необходимые при трудоустройстве иностранца
Список документов, который потребуется для трудоустройства гражданина Украины с РВП, невелик и практически не отличается от пакета документов для гражданина России. В перечень документов включены:
- заявление (оно должно быть составлено с учетом всех обязательных реквизитов);
- паспорт или другое удостоверение личности (например, удостоверение беженца);
- для подтверждения статуса нужно предоставить штамп разрешения (РВП);
- СНИЛС (несмотря на то, что в настоящее время СНИЛС больше не выдается, каждый трудоустроенный гражданин должен иметь учетный номер в системе Пенсионного фонда);
- трудовая книжка (если трудовая у работника отсутствует, необходимо ее оформить);
- для некоторых сотрудников, претендующих на определенные должности, нужно будет дополнительно предоставить документ, подтверждающий уровень образования, а также справку об отсутствии судимости.
Список документов схож с тем, который применяется при трудоустройстве российского гражданина. Запись в трудовую книжку вносится в соответствии с законодательством России.
Взаимодействие работодателя с миграционным органом при найме иностранного работника
Принимать на работу иностранцев, в том числе и граждан Украины, может не каждая организация. Для тех компаний, которые решили нанимать иностранцев, необходимыми процедурами являются регистрация в миграционной службе и получение здесь же соответствующей аккредитации. Нарушение этих условий грозит огромными штрафами.
Для того, чтобы дать знать миграционной службе о найме иностранца, создается уведомление, в котором закрепляется намерение принять на работу иностранного гражданина. Очень важно соблюсти законодательство и сделать это в течение трех дней с момента приема на работу такого сотрудника.
“Работодатель обязан уведомить территориальный орган ФМС в субъекте, на территории которого находится иностранец, о заключении или расторжении трудового договора или договора ГПХ”.
Виктор Бочеев, юрист – консультант, г.Москва
Уведомление включает в себя несколько листов для заполнения. В нем содержатся подробные сведения, как о работнике, так и о его работодателе. В 2019 году бланк уведомления претерпел изменения, его новая форма утверждена Приказом МВД №363 от 04.06.2019 года. Уведомление необходимо подать и в том случае, если работодатель выступает в качестве принимающей стороны. Форма этого уведомления закреплена в приказе МВД №514 от 30.07.2019 года. В том случае, если работодатель не подаст уведомление о найме или прибытии иностранного работника, ему грозит очень серьезная ответственность в форме штрафа или временного прекращения деятельности.
Ответственность работодателя за нарушения в сфере миграционного законодательства
Вопросы, касающиеся миграции, строго регулируются на законодательном уровне. Для нарушителей установленных правил установлена серьезная ответственность — как административная, так и уголовная. Наиболее распространенные нарушения, которые допускают работодатели, отразим в таблице:
Нарушение |
Штраф | Норма закона |
Не подано уведомление о найме иностранца | Штраф для директора не превышает 50000 рублей.
Штраф для организации составляет до 800000 рублей, а также возможно временная остановка деятельности на срок до 3 месяцев. |
|
Организация въезда иностранцев незаконным способом |
Предусмотрено лишение свободы. Срок зависит от того, кто именно организовал незаконный въезд. В целом, можно получить до 7 лет, а также может быть назначен штраф. | |
Трудоустройство без патента |
Штраф на директора до 50000 рублей.
Штраф на организацию до 800000 рублей или временное приостановление работы до 3 месяцев. |
|
Трудоустройство с просроченным патентом или выданным в другом регионе |
Штраф на директора до 70000 рублей.
Штраф на организацию до 1000000 рублей. |
Часть 1 статьи 18.15 КоАП РФ |
Часто задаваемые вопросы по рассматриваемой теме
Вопрос: Как гражданин Украины с РВП может получать бесплатное медицинское обслуживание на территории России?
РВП – важная отметка, которая среди прочих преимуществ дает право иностранному гражданину получать медицинскую помощь на безвозмездной основе. Такая возможность появляется в том случае, если иностранец трудоустраивается, и за него производятся отчисления в фонд ОМС. В этом случае иностранному гражданину необходимо получить медицинский полис ОМС. Выдать полис может непосредственно работодатель, если такая возможность предусмотрена. Медицинские услуги будут оказываться бесплатно в государственных и муниципальных медицинских учреждениях.
Вопрос: У гражданина Украины есть отметка РВП. Нужно ли получать еще какие-то специальные документы для трудоустройства?
Отметка об РВП дает определенные возможности иностранцам. В связи с тем, что все временно проживающие в нашей стране иностранные граждане наделяются такими же правами, как и граждане РФ, оформлять дополнительные разрешения или документы при приеме на работу не требуется.
Часто встречающиеся ошибки по рассматриваемой теме
Ошибка: Иностранец получил РВП во Владимирской области, однако впоследствии решил, что хочет трудоустроиться в Москве.
Со старым разрешением этого делать нельзя, поскольку работать можно только в том регионе, где разрешение оформлено. Если возникает желание устроиться на работу в другом субъекте, необходимо пройти процесс получения разрешения еще раз, но уже в другом регионе. Если РВП получено по квоте, то получить новое можно будет только в следующем году.
Ошибка: Гражданин Украины пытается устроиться на работу в России, имея на руках только миграционную карту.
Временно пребывающие иностранцы, приехавшие в Россию в безвизовом режиме, должны оформить патент для того, чтобы устроиться на работу на территории нашей страны.
Подведем итог
Несмотря на связи между Россией и Украиной, украинцы являются иностранцами на нашей территории, и к ним применяются положения миграционного законодательства. Если гражданин Украины, приехав в нашу страну, оформил РВП, это дает ему некоторые привилегии. Права таких иностранцев достаточно обширны, они могут без проблем устроиться на работу, а также получать медицинское обслуживание. Процесс трудоустройства практически не отличается от приема на работу гражданина России.