Процедура оформления РВП для граждан Молдовы в 2023 году

Многие граждане Молдовы стремятся в РФ на заработки, что предполагает продолжительное пребывание на территории РФ. Некоторые собираются и вовсе обосноваться тут, переехав к родственникам. Причин длительного пребывания может быть много, поэтому важно знать, как легализовать статус гражданину Молдовы в той либо иной ситуации. Обычно иностранцы, которые планируют остаться в РФ более чем на год, оформляют РВП (разрешение на временное проживание). Республика Молдова (РМ) — часть бывшего СССР, у нее много общего с Россией. В этой связи многих также интересует, можно ли будет оформить РВП в 2023 г. упрощенным порядком, и какие способы оформления вообще существуют. Попытаемся выяснить, какой будет процедура оформления РВП для граждан Молдовы в 2023 году с учетом последних изменений в российском законодательстве.

Условия предоставления РВП для иностранцев в РФ

Граждане Молдовы, как и все иностранцы, могут пересекать границу РФ, находиться на ее территории на конкретных условиях. Легальное пребывание молдаван на территории РФ определяется следующими законодательными нормами:

• молдаване приезжают в РФ без визы;

 

• имея миграционную карту, они вправе находиться здесь до 90 дн.; 

 

• при наличии разрешения на работу в РФ допускается пребывание молдаван сроком до года.

Таким образом, на перечисленных условиях, без оформления каких-либо дополнительных регистрационных, разрешительных документов, гражданин Молдовы может пребывать на территории РФ ограниченное время. Как видно из представленных выше данных — максимум год. Поэтому, если гражданин Молдовы собирается пребывать на территории РФ больше года, ему однозначно следует позаботиться о приобретении РВП (разрешения на временное пребывание). 

Важно! РВП выдается всем иностранцам на срок до 3 лет, продлению не подлежит. Поэтому по окончании 3-летнего срока молдаванин должен будет покинуть РФ. Также он сможет подать документы на оформление ВНЖ, которые практически во всех случаях теперь действует на территории РФ бессрочно.

РВП представляет собой штамп с соответствующими отметками, который проставляется в паспорте (ином равнозначном удостоверяющем личность документе) заявителя. Если речь идет о лице без гражданства, у которого нет никакого удостоверяющего личность документа, тогда РВП выдается ему в виде документа (не штампа). Оформление и выдача разрешения производится с применением норм следующих правовых актов:

1. ФЗ РФ № 115 от 25.07.2002 в ред. с изм. от 27.12.2019 (о легализации пребывания визовых и безвизовых иностранцев в РФ).
2. Распоряжение Правительства РФ № 2793-р от 23.11.2019 (установление квоты на выдачу РВП в 2023 г.).
3. Приказ МВД РФ № 891 от 27.11.2017 (Административный регламент процедуры выдачи РВП, бланки используемых документов).   
4. П. 22 ст. 333.28 НК РФ в ред. с изм. от 27.12.2019 (размер госпошлины за выдачу РВП иностранцам и лицам без гражданства).

Получить РВП гражданин Молдовы может как безвизовый иностранец общим либо упрощенным порядком. Применение того либо иного порядка зависит от конкретной ситуации. Каждый конкретный случай индивидуален. 

Как оформить РВП гражданину Молдовы общим порядком (по квоте)

Просто так РВП никому не выдается. Для его предоставления должны быть основания. Одним из таких оснований является квота. Она устанавливается на правительственном уровне ежегодно. Общая квота распределяется по субъектам РФ в зависимости от поданных заявок, которые формируются с учетом региональной демографической ситуации. Так, к примеру, в 2023 году выделено:

• на Москву — 2000 РВП;
• СПБ — 1500 РВП;
• Севастополь — 300 РВП.

Квоту может получить любой иностранец, в том числе молдаванин, который желает временно проживать, работать в конкретном регионе. Распределяется она между гражданами общим порядком, тут особых привилегий не установлено. Поскольку количество квот ограничено, соответственно, кто-то ее получит, а кто-то — нет. Те граждане, кто не получил квоту, могут обратиться за ней в следующем году. 

Квота нужна тем молдаванам, которые не могут получить РВП упрощенным порядком. В данной ситуации только после получения квоты можно оформить РВП. Собственно оформление разрешения производится по общей схеме, так же, как оформление вне квоты. 

Пример предоставления квоты по РВП гражданам Молдовы в Томской области (СФО)

На 2023 г. установлена квота на выдачу всего 8000 РВП, из которых 800 приходится именно на Томскую область. Основание: Распоряжение Правительства № 2793-р от 23.11.2019. Вопросы, связанные с предоставлением РВП в рамках квоты, решает специальная Комиссия, созданная УМВД России по Томской обл.

“Выделенное количество квот (800 шт.) распределяется на весь текущий 2023 г. Комиссия работает с 10.01.2023, проводя заседания как минимум раз в месяц. Молдаванин, приехавший в Томскую обл. с целью получения РВП, может подать документы сюда либо в соответствующее подразделение по месту своего проживания”.

По данным сайта УМВД России по Томской обл. (70.мвд.рф).

Гражданин Молдовы, обращаясь за квотой, должен будет представить заявление по требуемой форме и документы. Бланк заявления будет следующим:

Скачать бланк заявления о желании воспользоваться квотой на получение РВП в РФ.

К заявлению молдаванину нужно будет приложить копию своего паспорта и документы, подтверждающие информацию, которая записана в заявлении. Например, правоустанавливающие документы на жилье, ксерокопия трудового договора.

После того, как указанная выше Комиссия предоставит гражданину Молдовы квоту для последующего оформления РВП, он сможет подать заявление о выдаче разрешения в пределах квоты. 

Как получить РВП гражданину Молдовы в упрощенном порядке (вне квоты)

РВП выдается и вне квоты, но только тем иностранцам, которые имеют привилегированное положение. Молдаване исключением не являются. Те из них, которые подпадают под данную статью, тоже могут воспользоваться возможностью и получить РВП без квоты. 

Такой способ оформления РВП называют чаще всего упрощенным, льготным. Он позволяет получить РВП достаточно быстро. Перечень ситуаций и обстоятельств, при которых это становится возможным, обозначен п. 3 ст. 6 ФЗ РФ № 115 в послед. ред. от 27.12.2019. 

Следует заметить, что данный перечень достаточно большой, включает порядка 12 подпунктов. Среди них наиболее часто встречаются следующие обстоятельства, при которых гражданину Молдовы могут выдать РВП вне квоты:

• заключен официальный брак с гражданином (либо гражданкой) РФ, который живет, прописан в России;
• несовершеннолетние дети получают РВП вместе с родителями;
• молдаванин является участником Госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественника и членов его семьи в РФ;
• гражданин Молдовы поступил на военную службу либо получил профобразование в российском государственном вузе или в научной организации и др.

Наличие перечисленных обстоятельств дает право гражданину Молдовы обратиться за РВП в упрощенном порядке, вне квоты. Но сама схема выдачи разрешения при этом будет общей.

Что включает процедура оформления РВП для молдаван в РФ

Предположим, молдаванину, прибывшему в РФ, нужно получить РВП в виде штампа в паспорте. Чтобы это сделать, гражданин Молдовы должен обратиться в территориальное Управление по вопросам миграции УМВД. Например, если он собирается жить и работать в Калуге, то оформлять все следует в Управлении по вопросам миграции УМВД России по Калужской обл. 

Шаг	Что нужно сделать гражданину Молдовы (действия заявителя)	Дополнительная информация (описание)
1	Написать заявление о выдаче РВП по форме, утв. Приказом МВД РФ № 891	Заявление о выдаче РВП в России (скачать)
2	Подготовить документы.  Базовый пакет документации включает: два фото 35 на 45 мм; молдавский паспорт (иной равнозначный удостоверяющий документ); мед. заключение (сертификат) об отсутствии у заявителя опасных заболеваний; документ, подтверждающий отсутствие судимости с 3-месячным сроком действия; сертификат о владении рус. языком, знании российской истории, исходных положений законодательства РФ; квитанцию об уплате госпошлины (1600 рос. руб.)	П. 30 Приказа МВД РФ № 891 — документы для безвизовых иностранцев Для молдаван, получающих РВП вне квоты, список документов представлен п. 32 Приказа № 891.
3	Подать заявление вместе с документами в уполномоченный орган по месту проживания (лично либо через Единый портал)	Прием заявителей ведется обычно по предварительной записи. Если правильно написано заявление, представлены все документы, и к ним претензий нет, их примут, зарегистрируют, а заявителю выдадут справку о принятии бумаг. Если нет — документы вернут на доработку.  После устранения ошибок и нарушений заявитель вправе обратиться повторно.
4	Дождаться итогов рассмотрения заявления	В процессе рассмотрения производится проверка заявителя и достоверность представленных им сведений. Решается: выдать заявителю РВП, либо отказать. Заявителю направляется уведомление с результатами рассмотрения и сообщается, где и когда он может получить РВП.
5	Получить РВП	Разрешение оформляют на протяжении 3 раб. дн. после принятия решения.  При его выдаче под расписку заявителю разъясняются его правовой статус и обязательства, приобретенные в связи с этим.

Важно! Оформить РВП гражданин Молдовы может в посольстве РФ в Кишиневе либо в пункте выездного консульского обслуживания в Тирасполе. При выезде из Молдовы оформление производится в уполномоченных органах на территории РФ.

Следует обратить внимание, что если заявителю при первичном обращении отказали в выдаче РВП по квоте, повторно обратиться за разрешением он сможет только через год. 

Ежегодное подтверждение РВП: что должен сделать гражданин Молдовы

Получив РВП, гражданин Молдовы обретает ряд привилегий на целых 3 года. Теперь его пребывание на территории РФ легализовано, и он вправе как минимум:

• жить и официально работать в том субъекте РФ, где ему выдали РВП;
• бесплатно оформить полис ОМС и пользоваться всеми мед. услугами без оплаты;
• претендовать в недалеком будущем на получение ВНЖ.

Вместе с тем, на обладателя РВП налагается ряд обязательств. Он должен вовремя платить налоги, иметь официальный легальный доход, не нарушать местные законы. Поэтому, если он, к примеру, на протяжении года совершил более двух административных правонарушений либо находился за пределами РФ больше 6 мес., его РВП аннулируют.

С целью осуществления контроля за соблюдением этих и иных норм законодательства для иностранцев с РВП предусмотрена процедура подтверждения их пребывания на территории РФ. Как и все, гражданин Молдовы с РВП должен будет каждый год подтверждать свое место проживания в конкретном субъекте РФ путем подачи уведомления надлежащего образца. 

№ п/п	Особенности подтверждения РВП иностранцем	Пояснения
1	Уведомление о подтверждении проживания в РФ молдаванин должен подать на протяжении 2 мес. после окончания года со дня выдачи ему на руки РВП или со дня последней явки	Скачать уведомление о проживании на территории России
2	Подать уведомление он может любым доступным способом	Варианты подачи: лично; посредством ТКС (через интернет, портал Госуслуг) При подаче при себе следует иметь паспорт (другой удостоверяющий документ) и РВП.
3	К уведомлению следует приложить документ, подтверждающий источник и размер доходов за рассматриваемый период	Например, справку о доходах с места работы. Если в качестве подтверждающего документа используется налоговая декларация, подавать ее не нужно, т. к. ее могут запросить по месту учета уведомителя.
4	Подать уведомление вместе с требуемыми документами в некоторых ситуациях можно и позже, но только если на это имеются веские причины	Срок подачи уведомления при подобных обстоятельствах не может быть позже 6 мес. после завершения года (отсчет ведется со дня получения РВП).

Заполняя бланк уведомления (форму см. выше), уведомитель должен «отчитаться» за прошедший год. Для этого ему нужно записать: ФИО, адрес проживания, все места работы, период пребывания за пределами РФ (при наличии случаев выезда за границу). По данному принципу гражданину Молдовы следует подтверждать РВП каждый год. 

Распространенные ошибки по теме «Процедура оформления РВП для граждан Молдовы в 2023 году»

Ошибка. Если в РВП при выдаче обнаружено несоответствие персональных данных заявителя, тогда нужно заново подавать документы, оплатить госпошлину и оформлять новое разрешение.

Если при выдаче РВП выявлены ошибки, несоответствие личных данных, технический брак, неустановленные записи, действительно, оформляется новое разрешение. Но для этого подавать документы повторно заявителю не нужно. Оплачивать госпошлину второй раз тоже не требуется. 

Ответы на часто задаваемые вопросы по теме «Процедура оформления РВП для граждан Молдовы в 2023 году»

Вопрос: Гражданин Молдовы получил РВП в Ярославской обл. на 3 года. Может ли он уехать досрочно, до окончания срока действия РВП?

Ответ: Может, запретов на перемещение и выезд при наличии РВП как таковых нет. Но тогда разрешение, которое у него есть, могут аннулировать по причине долгого отсутствия в РФ. 

Вопрос: Можно ли забрать подлинники документов, которые подаются вместе с заявлением для оформления РВП?

Ответ: Копии принятых документов всегда оставляют в подразделении, а их оригиналы возвращаются заявителю. Таков порядок регистрации, приема документов. Он одинаков для всех заявителей.