Пенсия иностранцу в России с РВП в 2024 году

В России проживает много иностранцев почтенного возраста. В основном это граждане (бывшие или настоящие) стран, входивших ранее в состав СНГ. Менее многочисленная категория – люди, проработавшие долгое время в России, которые при этом проживают в других странах. Встают закономерные вопросы о том, вправе ли иностранцы претендовать на оформление российской пенсии. Учитывая то, что количество мигрантов, в том числе и преклонного возраста, на сегодняшний день только увеличивается, в этом стоит разобраться подробнее.

Имеет ли право иностранец получать пенсию в РФ

Согласно 62 ст. Конституции РФ, иностранцы и даже люди, не имеющие гражданства, пользуются в нашей стране теми же правами, что и россияне. Получение социальных выплат, к которым относится пенсия, к этому утверждению тоже относится. Не имеет значение, о какой именно выплате идет речь – по старости, выслуге, потере кормильца, инвалидности – при наличии оснований ее назначают и регулярно выплачивают.

Важно! Проживание и\или годы работы в РФ должны быть подтверждены необходимыми документами.

Для того, чтобы иметь право на получение пенсии в России, недостаточно просто отработать на территории РФ какое-то время. И даже получение гражданства – не гарантия пенсионного обеспечения от нашей страны. О главном условии читайте далее.

Основное условие получения пенсии в РФ

Существует два варианта оформления статуса постоянного проживания для  иностранцев в нашей стране:

• РВП – разрешение на временное проживание.
• ВНЖ – вид на жительство.

Гражданин преклонного возраста, обладающий РВП, не имеет права на получение пособий социального характера, то есть и пенсии — тоже. Хотя при этом обладает возможностью получения медицинского обслуживания на тех же условиях, что и россияне. Иностранцы же, оформившие ВНЖ, могут претендовать на начисление и выплату пенсии точно так же, как и россияне (это право гарантируют законы ФЗ №166 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 и ФЗ №167 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001). 

Как иностранцу-пенсионеру получить ВНЖ

Для иностранца-пенсионера или предпенсионера есть несколько вариантов получения заветного ВНЖ (ст.8 закона № 115-ФЗ от 25.07.02 «О правовом положении иностранных граждан в РФ»:

• если человек был рожден в одной из стран или республик, входивших ранее в состав РСФСР, после полугодового проживания в России с РВП у него автоматически возникает право на ВНЖ;
• пенсионер, обладающий статусом носителя русского языка (на него имеют право те, кто проживал определенное время в России, или чьи родственники по восходящей линии ранее проживали на территории РФ), может претендовать на получение вида на жительство в облегченном и ускоренном порядке;
• при наличии детей, обладающих гражданством РФ, пенсионер получает ВНЖ после шестимесячного проживания в России по РВП.

В любом случае, претендующий на получение ВНЖ должен прийти в отдел МВД, расположенный по месту его проживания в России, и письменно заявить о своем намерении.

Какие иностранцы получат в будущем пенсию в РФ

На получение российской пенсии могут рассчитывать иностранцы с видом на жительство, которые:

• присоединились к системе российского пенсионного страхования;
• состояли в трудовых отношениях с российским работодателем (и тот перечислял в бюджет за них страховые взносы, т.е. трудовые отношения были узаконены трудовым договором).

Есть и исключения, о которых расскажем чуть позже. Зарегистрироваться в системе пенсионного страхования можно одним из способов:

• если иностранец трудоустроен, то он присоединяется к системе через работодателя, который перечисляет за него взносы и подает в ПФР все необходимые сведения;
• нетрудоспособные пенсионеры по возрасту, инвалиды, просто безработные или самозанятые обращаются в ПФР или МФЦ самостоятельно. 

В общем, для лиц с ВНЖ условия для оформления пенсии аналогичны тем, что предусмотрены для россиян:

• достижение установленного возраста (напомним: к 2024 году для женщин это 60 лет, для мужчин – на 5 лет больше, а сейчас идет переходный период, предусмотренный новым законодательством о пенсионной реформе);
• величина страхового стажа – от 15 лет (к 2024 году);
• индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) – от 30 (к 2024 году).

Этот коэффициент представляет собой количество баллов, которые накопились у человека за годы его работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. Система их подсчета достаточно сложна. Величина зависит от общей суммы страховых взносов, перечисленных за работника в бюджет. Пенсионер не должен самостоятельно заниматься подсчетом ИПК, это работа сотрудников ПФР (хотя схема подсчета опубликована открыто, и каждый может проверить, насколько честно ему начисляют пенсионные выплаты). 

Важный момент – получить пенсию по инвалидности в России иностранец может лишь в том случае, если прошел медико-социальную (врачебную) экспертизу именно в Российской Федерации. При этом если человек хотя бы один день проработал в России, он претендует на получение страховой пенсии по инвалидности. Если же нет, то он может рассчитывать лишь на социальную. Напомним: основное различие социальной и страховой пенсий состоит в том, что первая имеет фиксированный размер, а вторая рассчитывается исходя из стажа и величины перечисленных за работника страхвзносов. Как правило, страховая пенсия в сравнении с социальной несколько выше. 

Как иностранцу получить пенсию в России

Сначала иностранцу, претендующему на российскую пенсию, следует обратиться в отделение пенсионного фонда или МФЦ. Это абсолютно бесплатная процедура. Там с ним проведут работу в несколько этапов:

• написание заявления на получение пенсии (установленная форма, единая как для иностранцев, так и для россиян);
• составление заявления о способе доставке пенсионной выплаты – почтой, через кассу либо путем перечисления на карту;
• подготовка пакета необходимых документов – паспорт, ВНЖ, страховое свидетельство (СНИЛС), возможно — трудовая книжка, справки с бывших мест работы, заключение из российского бюро медико-социальной экспертизы и т.д. (в зависимости от вида пенсии перечень документов может быть разным).

Подать заявление в компетентный орган иностранец может как лично, так и через представителя. Прием заявления и других документов оформляется соответствующим документом (его передают заявителю в подтверждение того, что его обращение было зарегистрировано). Важный момент – все документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский. При этом подпись переводчика должна быть заверена нотариусом.

Уведомление о принятии документов и начале работы с ними вручается заявителю. Затем следует рассмотрение дела. Длится оно обычно до 10 дней, после чего пенсионер получает информацию о решении. В особенно непростых случаях ждать вердикта приходится до 3 месяцев.

Если решение положительно, человек начнет получать пенсию уже со следующего за месяцем обращения месяца. В случае отрицательного вердикта отказ обязательно оформляется документально. Уведомление вручается несостоявшемуся получателю пенсии в течении 5 дней после завершения процедуры рассмотрения дела. 

Расчет пенсий иностранцам (порядок)

Порядок и тарифы расчета пенсий для иностранцев аналогичны показателям, применяемым для расчета пенсий для россиян. Никаких дополнительных коэффициентов (ни понижающих, ни повышающих) для прибывших в Россию граждан иностранных государств не существует. Единственное, есть небольшие отличия в размерах страховых взносов, перечисляемых за иностранцев в бюджет. И поскольку сумма этих взносов напрямую влияет на число пенсионных баллов, то и размер пенсии может несколько отличаться. Рассмотрим, какие тарифы страховых взносов предусмотрены для иностранцев:

Статус иностранца	Пенсионные взносы для выплат до 1 292 000 рублей (%)	Пенсионные взносы для выплат более 1 292 000 рублей (%)	Взносы на период нетрудоспособности и случай материнства для выплат до 912 000 рублей (%)	Взносы на период нетрудоспособности и случай материнства для выплат более 912 000 рублей (%)	Медицинские взносы (%)	Взносы на травматизм (%)
Иностранцы с ВНЖ и РВП	22	10	2,9	0	5,1	0,2-8,5
Временно пребывающие граждане других стран	22	10	1,8	0	—	0,2-8,5
Иностранные высококвалифицированные специалисты с ВНЖ и РВП	22	10	2.9	0	—	0,2-8,5
Иностранные специалисты высокой квалификации, временно пребывающие в РФ	—	—	—	0	—	0,2-8,5

Возникает закономерный вопрос – зачем за иностранцев без ВНЖ перечисляют страховые взносы, ведь права на российскую пенсию у них все равно нет? Во-первых, человек может получить вид на жительство позже. И тогда, при начислении в будущем пенсии, «пострадает» ее размер – ведь неуплаченные в свое время взносы не будут учитываться при расчете суммы выплат. Так что эти перечисления – гарантия прав иностранных работников.

«Задача первой важности  — создание условий, при которых иностранцы были бы заинтересованы в официальном трудоустройстве в РФ».

Руководитель Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский

К тому же, возможные ситуации, когда за человека уплачивались страхвзносы, но ВНЖ, и, соответственно, права на пенсию он так и не получил, регулируется и с помощью международных соглашений.

О международных соглашениях, касающихся пенсии

Международные соглашения – это договоры, заключенные в разное время между Россией (РСФСР) и некоторыми странами. Они, в основном, содержат нормы, которые делают пенсионные права, «заработанные» в одной стране, законными на территории другого государства. Российская Федерация  заключила 2 десятка таких соглашений с 24 странами. 

Пример.  По соглашению с Эстонской Республикой, гражданин, работавший какое-то время в РФ (если за него перечисляли страховые взносы, то есть он был трудоустроен официально), может претендовать на российскую пенсию. Она будет рассчитана на общих основаниях – с учетом стажа, размера поступивших в бюджет взносов. И в данном случае неважно наличие у пенсионера ВНЖ в России. Он может проживать в Эстонии или любой другой стране, но при этом иметь право на получение российской пенсии.

В таблице ниже показано, с какими иностранными государствами Российская Федерация заключила международные соглашения, касающиеся момента оформления пенсионных выплат:

Категория соглашения	Страны	Годы подписания, гг.
Соглашения, действующие со времен СССР	Чехословакия, Румыния, Венгрия, Монголия	1959 — 1981
Соглашения России, базирующиеся на территориальном принципе	Армения, Казахстан, Таджикистан, Кыргызстан, Узбекистан, Украина, республика Беларусь, Украина,  Молдавия, Грузия, Литва	1992-1999
Соглашения России, базирующиеся на пропорциональном принципе	Украина, Испания, Белоруссия, Латвия, Болгария, Эстония, Израиль, Сербия, Чехия	1993-2017
Иные договоры (речь в них об установлении с 2002 года пенсионного обеспечения для граждан указанных стран по законам этих стран и доведению пенсий до среднего по Северо-Кавказскому региону уровня, то есть до 10 410,7 руб.).	Абхазия, Южная Осетия	2014, 2016

Ошибки по теме «Пенсия иностранцу в России с РВП в 2024 году»

Ошибка: Гражданка Маслова Г.И. 54 лет переехала в Россию из Кыргызстана в 2016 году. За 4 года работы в нашей стране (официальное трудоустройство) она заработала 8,8 пенсионных балла. Вместе с тем, общий ее страховой стаж – 29 лет. Гражданка Маслова пребывает в уверенности, что сможет выйти на пенсию в России не скоро. Поскольку зарплата у нее маленькая, то копить необходимое количество баллов придется еще долго.

Это ошибка. Ведь время работы до 2015 года (год введения пенсионных баллов) также переводится в баллы, которые складываются с теми, что были заработаны после реформы. Учитывая, что гражданка прибыла из другого государства, при обращении в ПФ РФ ей придется для подтверждения права на страховую пенсию предъявить справку о взносах, уплаченных в бюджет Кыргызстана.

Ошибка: Иностранец, переехавший в Россию, сначала получил РВП, затем – ВНЖ. У него возникло право на получение пенсии, которым он и воспользовался. Спустя положенное количество времени срок ВНЖ истек (ранее срок действия ВНЖ составлял 5 лет, — прим.). Человек же, будучи уверенным в том, что назначенная ранее пенсия никуда не денется, не предпринял действий к продлению вида на жительство. 

Так поступать не стоило. В результате, иностранному пенсионеру приостановили выплату пенсии на 6 месяцев (с даты истечения срока ВНЖ). Для того, чтобы восстановиться в правах, ему теперь придется переоформлять вид на жительство.

Вопросы по теме «Пенсия иностранцу в России с РВП в 2024 году»

Вопрос: На какую пенсию может рассчитывать нетрудоспособный пенсионер-иностранец?

Ответ: Если у этого человека оформлен вид на жительство, то из-за отсутствия страхового стажа ему положена лишь социальная пенсия по старости. Ее выплачивают женщинам по достижении 65 лет, мужчинам – с 70 лет (ст. 11 ФЗ №166 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001). 

Вопрос: С Украины поближе к выросшим детям в Россию переехали пожилые родители (75 и 78 лет). Они планируют оформить российской гражданство. Имеют ли эти люди право на российскую пенсию, если всю свою жизнь проработали в Украине?

Ответ: Напомним, что постоянно проживающие в России иностранцы обладают такими же правами на пенсию, как и российские пенсионеры. Факт постоянного проживания в РФ подтверждает ВНЖ. Так что при получении вида на жительство пожилые люди могут оформить пенсию в РФ. Украина относится к странам, фигурирующим в международном соглашении о правах граждан государств СНГ. По этому соглашению, как только начнется выплата пенсии пожилой паре в России, по прежнему месту жительства начисление аналогичной выплаты сразу прекратится.