Постановка на миграционный учет граждан Украины в РФ (Москве) в 2024 году

В Российской Федерации ведется миграционный учет всех иностранных граждан, временно пребывающих или проживающих на временной и постоянной основе на территории страны. Взаимоотношения Украины и России всегда считались особенными, и российские власти предоставили украинцам множество льгот в отношении порядка нахождения в стране, оформления статуса беженца, переезда на ПМЖ соотечественников, вступления в гражданство РФ и так далее. Однако, в последние годы политическую обстановку в Украине нельзя назвать стабильной, в связи с чем в определенной степени изменились и отношения украинских и российских правительств. Отсюда и сомнения украинцев по поводу того, не изменился ли миграционный учет граждан Украины в России в 2024 году, и в каком порядке в настоящее время производится постановка на миграционный учет граждан Украины в РФ.

С какой целью производится постановка на миграционный учет граждан Украины в РФ в 2024 году

Цели постановки на миграционный учет иностранных граждан в РФ можно классифицировать на 2 группы:

1. Цели, преследуемые правительством России:

• получение возможности отслеживания местонахождения иностранцев на территории страны, получение статистики по регионам;
• обеспечение национальной безопасности (в случае с Украиной, например, власти РФ стараются пресечь терроризм, вероятность которого возросла из-за конфликта на востоке Украины).

1. Цели, которые ставят перед собой иностранные граждане:

• отсутствие проблем с российской полицией в случае остановки на улице для проверки документов;
• возможность обмена валюты (не более 200$);
• получение права на приобретение и оформление не себя автомобиля или другого ТС;
• оформление патента для официального трудоустройства;
• право на пользование услугами специальных служб;
• возможность официального трудоустройства, получения зарплаты со всеми страховыми отчислениями;
• право пользования предоставляемыми российскими властями правами на территории РФ.

Обязанность постановки на миграционный учет граждан Украины в РФ регламентирована .

Льготы при постановке на миграционный учет для граждан ДНР и ЛНР в 2024 году

По причине неблагоприятной обстановки в самопровозглашенных непризнанных государствах Донецкой и Луганской Народных Республик правительством России было принято решение об упрощении процедуры постановки на миграционный учет для граждан ЛНР и ДНР. Однако, упомянутые льготы были отменены 24 марта 2017 года. В 2024 году ситуация выглядит следующим образом:

• произошло сокращение числа одобренных ходатайств о предоставлении временного убежища и о продлении этого статуса;
• были сокращены сроки нахождения граждан ДНР и ЛНР в пунктах временного пребывания;
• порядок постановки на учет в российском ГУВМ МВД стал одинаковым для граждан Луганской и Донецкой Народных Республик.

Важно! В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2018 № 1744, граждане ЛНР и ДНР по-прежнему имеют право на пребывание на территории России на протяжении 180 дней вместо положенных гражданам Украины 90 дней.

Кем осуществляется постановка на миграционный учет граждан Украины в РФ в 2024 году

В зависимости от того, каким образом подается заявление о постановке на миграционный учет, процедура может быть осуществлена:

• самим гражданином Украины (если заявление заполняется непосредственно в момент пересечения российской границы — в пункте пропуска или в консульстве Украины в РФ);
• гражданином РФ — принимающей стороной (если заявление подается иными способами).

Важно! Принимающая сторона гражданина Украины несет полную ответственность за иностранного гражданина.

Поставить на миграционный учет гражданина Украины в 2024 году имеет право гражданин Российской Федерации (принимающая сторона). Это может быть:

• предприятие, зарегистрированное на территории РФ, которое приняло на работу украинца (при наличии помещения для проживания иностранца и аккредитации на найм иностранной рабочей силы);
• собственник жилого помещения, в котором будет жить по приезду в РФ гражданин Украины;
• работник администрации гостиницы (отеля или иного заведения), в котором остановился иностранный гражданин.

Миграционный учет граждан Украины в РФ в 2024 году: сроки

Сроки, в течение которых гражданин Украины должен быть поставлен по месту пребывания в России, зависят от того, в каком статусе он находится в РФ:

№ п/п.	Случай постановки на миграционный учет	Сроки постановки на миграционный учет
1	В общем случае (т.е. если не предусмотрено исключение, упомянутое в Федеральном законе № 109-ФЗ или международном договоре)	7 рабочих дней с момента прибыли в место временного пребывания в РФ
2	Заселение в гостиницу, отель, гостевой дом	1 рабочий день с момента прибытия (заявление подает администрация отеля)
3	Прибытие в РФ в качестве туриста или с частным визитом на срок менее чем 90 дней	Не требуется
4	Высококвалифицированные специалисты и члены их семей, прибывших в РФ на срок не более 90 дней	Не требуется
5	Высококвалифицированные специалисты и члены их семей, зарегистрированные по месту жительства (поставленные на учет по месту пребывания) в РФ, при прибытии в новое место пребывания в РФ	Освобождение от постановки на миграционный учет в течение 30 дней с момента приезда на новое место пребывания

Если иностранный гражданин или принимающая сторона приняли решение о подаче заявления на постановку на миграционный учет через Почту России, отправить письмо необходимо также в течение 7 рабочих дней с момента прибытия в страну.

Важно! Постановка на учет осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок временного пребывания иностранца в РФ, установленный Федеральным законом от 25 июля 2002 № 115-ФЗ.

Какие документы нужны для постановки на миграционный учет гражданина Украины в РФ

Чтобы в ГУВМ МВД приняли заявление о необходимости постановки на учет в России гражданина Украины, необходимо подготовить пакет документов (актуально до 1 марта 2024 года!), включающий в себя:

№ п/п.	Документы со стороны иностранного гражданина	Документы от гражданина РФ, физического лица (принимающей стороны)	Документы от юридического лица в РФ (принимающей стороны) — каждый должен быть заверен фирменной печатью и подписью гендиректора
1	Копия национального паспорта Украины (для лиц старше 14 лет)	Паспорт РФ (с ксерокопией)	Копия выписки из ЕГРЮЛ (оформленные не ранее чем 90 дней назад)
2	Свидетельство о рождении украинского образца (для лиц младше 14 лет)	Документ о правах собственности на квартиру (дом), в которой будет проживать иностранец	Копия решения о назначении директора компании
3	Миграционная карта (со штампом пограничной службы)	Договор аренды жилого помещения, в котором принимается иностранец (если недвижимость не в собственности принимающей стороны)	Копия свидетельства о постановке на налоговый учет
4	Бланк уведомления о прибытии (можно скачать на сайте ГУВМ МВД)	Квитанция об уплате арендных платежей принимающей стороной	Копия свидетельства о государственной регистрации предприятия
5	—	Письменное согласие совладельцев жилого помещения с тем, что там будет принят иностранец	Копия договора аренды недвижимости, в которой остановится иностранец
6	—	—	Нотариальная доверенность на сотрудника (если документы подает не лично директор)

Важно! С 1 марта 2024 года Кабмин Украины запрещает въезд на территорию России по внутренним паспортам и свидетельствам о рождении. С этого момента гражданам Украины придется оформлять заграничные паспорта для пересечения границы РФ.

Миграционный учет граждан Украины в России: порядок

Важно! Госпошлина за постановку на миграционный учет в РФ гражданина Украины не взимается. Регистрация производится на безвозмездной основе.

Чтобы поставить на миграционный учет украинца, гражданин России должен прийти в отделение ГУВМ МВД, написать соответствующее заявление и приложить сопутствующие документы. Также можно написать заявление в электронной форме и загрузить оцифрованные копии документов через официальный портал Госуслуг. Но явиться в ведомство все равно придется, чтобы представить оригиналы бумаг.

После того, как специалист подразделения ГУВМ МВД проверит сведения, указанные в ходатайстве и документах, заявитель получит уведомление о готовности результата по делу (как правило, по СМС или электронной почте). При личной явке ему будет выдан отрывной талон (уведомление о постановке на миграционный учет) — его следует передать иностранцу, который обязуется иметь документ при себе на протяжении всего периода пребывания в России.

Важно! Постановка на учет иностранного гражданина (в т.ч. украинца) — это не то же самое, что регистрация по месту жительства. Сведения о факте проживания иностранца в жилом помещении, владельцем которого является россиянин, зафиксированы только в базах данных иммиграционной службы. В паспортном столе информация не фигурирует, стоимость ЖКУ не увеличивается, и суммы налогов не увеличиваются.

Итак, процедура постановки на миграционный учет гражданина Украины в РФ выглядит следующим образом:

Этап	Алгоритм действий	Пояснения
1	Гражданин Украины направляет россиянину (принимающей стороне) уведомление о необходимости постановки на миграционный учет	Делается это до приезда в Россию, заранее
2	Выбрать один из возможных способов подачи заявления о необходимости постановки на миграционный учет иностранца	●     Территориальное отделение ГУВМ МВД; ●     Многофункциональный центр (МФЦ); ●     отделение Почты России (отправка документов заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложений); ●     портал Госуслуг.
3	Заявитель (гражданин РФ) записывается на прием в ГУВМ МВД	Если выбран способ подачи документов непосредственно в ГУВМ МВД
4	Прийти в ГУВМ МВД	Чтобы предъявить оригиналы документов и забрать талон-уведомление

Продление регистрации гражданина Украины на территории РФ в 2024 году

По ходатайству принимающей стороны регистрация украинца может быть продлена, но только при наличии одной из перечисленных ниже причин для пролонгации срока пребывания иностранца в РФ:

№ п/п.	Причина для продления регистрации гражданина Украины в РФ	Документ, подтверждающий наличие такого основания
1	Прохождение обучения в российском ВУЗе	Договор с учебным заведением
2	Подача документов на оформление разрешения на временное проживание (РВП), вида на жительство (ВНЖ), статуса высококвалифицированного специалиста (ВКС)	Справка или отметка о подаче документов в ГУВМ МВД на оформление одного из упомянутых документов
3	Официальное трудоустройство в РФ	●     Квитанция об оплате патента, ●     трудовой договор с российским работодателем.
4	Подача ходатайства о предоставлении временного убежища	Или получение официального статуса беженца
5	Приглашение на работу в качестве высококвалифицированного специалиста	Приглашение на работу от российского работодателя

Заявление с просьбой о продлении регистрации иностранного гражданина оформляется в произвольной форме с указанием следующей информации:

• личных данных украинца (ФИО), гражданства;
• даты рождения иностранного гражданина;
• паспортных данных иностранца;
• адреса проживания на территории РФ;
• объективной причины для продления регистрации.

Важно! При официальном трудоустройстве на российском предприятии гражданину Украины может быть проставлена отметка в миграционной карте о продлении срока временного пребывания в России, но не более чем на 12 месяцев.

Запрет на въезд в РФ по внутреннему паспорту Украины в 2024 году

В связи с имевшими место в 1997 и 2011 годах соглашениями между Российской Федерацией и Украиной, россияне и украинцы могли пересекать границы двух государств по внутренним паспортам (и свидетельствам о рождении — для детей). Однако, по причине политических разногласий, Правительство Украины запретило гражданам РФ осуществлять въезд в страну по внутрироссийскому паспорту с 1 марта 2015 года. Однако, Россия ответных действий предпринимать не стала.

Тем не менее, Кабинет Министров Украины принял решение запретить своим гражданам пересекать границу Российской Федерации по национальным украинским паспортам и свидетельствам о рождении “из соображений безопасности”. Изменения вступят в силу 1 марта 2024 года, и уже в настоящий момент граждане Украины, находящиеся в РФ, имеют возможность оформить заграничные паспорта в Посольстве и консульских учреждениях Украины на территории России.

“Упрощенный режим пересечения границы с Россией украинскими гражданами несет угрозы государственной безопасности Украины. Поэтому проектом постановления Кабмина предусмотрено приостановление действий положений соглашений с РФ 1997 и 2011 годов, которыми разрешалось пересечение границы без заграничного паспорта”.

Сергей Погорельцев, директор департамента консульской службы МИД Украины

Распространенные ошибки по теме “Постановка на миграционный учет граждан Украины в РФ (Москве) в 2024 году”

Ошибка: Гражданин Украины был поставлен на миграционный учет гражданином России, пригласившим иностранца. В дальнейшем украинец устроился на работу в России. Работодатель полагает, что не имеет возможности проверить, подлинная ли у иностранца регистрация, и не истекает ли срок ее действия.

На самом деле, проверить подлинность регистрации иностранного гражданина возможно путем направления официального запроса в территориальное отделение ГУВМ МВД. Ответ о наличии у иностранца действующей регистрации придет на электронный почтовый ящик заявителя в течение 72 часов.

Ошибка: Гражданин Украины, на руках у которого имеется миграционная карта, полагает, что осуществление неофициальной трудовой деятельности на территории России и согласие арендодателя, в квартире которого проживает украинец, дает ему право на дальнейшее пребывание в России без продления регистрации.

На самом деле, неофициальное трудоустройство не дает права на “автоматическое” продление регистрации в РФ, как и устное согласие собственника жилого помещения. Чтобы продлить регистрацию на территории России, необходимо написать заявление в ГУВМ МВД и подтвердить наличие объективных оснований для пролонгации пребывания в стране (например, официальное трудоустройство, обучение в ВУЗе, оформление РВП или ВНЖ). В противном случае, иностранец будет оштрафован и/или выдворен из страны с последующим запретом на въезд в течение 3-10 лет.

Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Миграционный учет граждан Украины в России”

Вопрос: Гражданин Украины приехал в Россию в качестве туриста. Срок пребывания в РФ — 30 дней. Нужно ли ему вставать на миграционный учет?

Ответ: Нет. Если срок пребывания на территории России гражданина Украины составит не более 90 дней, и приезжает он как турист или с частным визитом (по приглашению), постановка на миграционный учет не требуется.

Вопрос: На какой максимально длительный срок возможно поставить на миграционный учет гражданина Украины в России?

Ответ: На 90 дней. Однако, при наличии веских оснований для продления срока пребывания в России, регистрация может быть пролонгирована. При отсутствии таких оснований придется выехать за пределы РФ по истечении 3 месяцев временного пребывания в стране.