Иностранный гражданин при получении вида на жительство в РФ приобретает множество прав и обязанностей. ВНЖ предоставляется постоянно проживающим в РФ иностранным подданным или апатридам. К одной из обязанностей иностранца относится уведомление миграционных органов. Уведомление свидетельствует о местонахождении лица на территории России, намерениях в отношении дальнейшего правового состояния иностранца.
Подача документа осуществляется ежегодно. Обязанность подтверждения личных данных возникает у мигрантов, достигших 18 лет. Сведения несовершеннолетних лиц представляются одним из родителей или его законным представителем. В документе подпись представителя сопровождается записью «за ребенка». Подача уведомления осуществляется в миграционные подразделения МВД при личном посещении, в электронной форме или по почте.
- Сведения, получаемые миграционной службой от иностранцев
- Изменения, внесенные в законодательство с 2024 года
- Условия подготовки уведомления о проживании по ВНЖ
- Условия соблюдения сроков при подаче уведомления
- Информация, предоставляемая мигрантом в уведомлении
- Оформление почтового отправления с уведомлением о проживании по ВНЖ
- Отказ в приеме уведомления к отправке по почте
- Ответы на распространенные вопросы
- Ошибки, допускаемые при направлении документа
Сведения, получаемые миграционной службой от иностранцев
Необходимость предоставления сведений обоснована многочисленными случаями отъезда иностранцев с ВНЖ без предупреждения миграционной службы. Иностранный подданный обязан предоставить сведения по перечню, установленному ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ. Предусмотрена стандартная форма бланка. Уведомление позволяет получить информацию об иностранце:
- Подтверждение факта проживания в РФ по адресу, указанному лицом.
- Наличие периодов отсутствия в стране, суммарная продолжительность которых в течение года ограничивается законодательством.
- Указание данных о трудовой деятельности.
- Подтверждение источника легального дохода и величины получаемых средств, достаточных для проживания.
Сведения направляются в отделение миграционной службы, расположенное по месту регистрации иностранного гражданина. В случае отсутствия регистрации по месту жительства сведения представляются по месту пребывания, адресу фактического проживания. Адрес может быть предоставлен физическим лицом, органом государственной власти, юридическим лицом.
В Москве и СПБ прием уведомлений осуществляют территориальные отделения МВД. До отправки документа требуется уточнить адрес подразделения по вопросам миграции. Контактные телефоны и адреса указаны на официальных сайтах ГУ МВД РФ по Москве или СПБ.
Изменения, внесенные в законодательство с 2024 года
Порядок представления информации определен в ПП РФ от 17.01.2007 № 21. Сведения и комплектность документов проверяется инспектором при получении. В 2024 году действуют изменения, внесенные в ПП № 21 в соответствии с ПП РФ от 26.12.2019 № 1855.
Для ежегодного уведомления о проживании иностранных граждан используется бланк, утвержденный в редакции ПП РФ № 1855. Бланк заполняется на двух сторонах, состоит из основной и отрывной частей. В правила представления уведомлений в 2019 году внесены изменения:
- Лица, имеющие ВНЖ, получили право выслать уведомление о проживании по почте. Временно проживающим в РФ гражданам с РВП предоставляется возможность направить документ по электронной связи или подать лично.
- Расширены способы представления сведений. Подача документа допускается в электронной форме. Подтверждением факта подачи является отрывная часть, заверенная квалифицированной ЭЦП принимающего должностного лица.
- Определен перечень прилагаемых документов отдельно для граждан с РВП и ВНЖ.
- Изменены условия аннулирования ВНЖ при отсутствии на территории страны более 180 дней суммарно.
- Установлен срок подачи сведений (не позднее 2 месяцев по истечении года с даты выдачи ВНЖ). Ранее отчетность мигранта представлялась до 31 декабря текущего года. Порядок действует с ноября 2019 года.
Важно! Согласно нововведениям, лицо с ВНЖ имеет право воспользоваться различными способами уведомления миграционных отделов МВД, за исключением каждого 5 года. Уведомление по истечение 5 года представляется иностранцем только при личном посещении.
Условия подготовки уведомления о проживании по ВНЖ
Уведомление принимается на установленном бланке, заполненном вручную или с использованием технических средств (компьютера, ноутбука). При заполнении не допускаются помарки, подчистки или ошибки. Текст заполняется без сокращений, на русском языке. При необходимости, например, в буквенных показателях серии паспорта, можно использовать алфавит оригинала.
Одновременно представляются документы, подтверждающие информацию. Перечень приложений, их уникальные параметры указывают на оборотной стороне уведомления. Приложения в тексте группируются по назначению.
|
Состав приложений |
Описание |
Пояснения |
|
Документ, удостоверяющий личность иностранца |
Предъявляется паспорт иностранного гражданина. При заполнении документа несовершеннолетнего указывается его свидетельство или паспорт |
Допускается предоставить документ, принятый в РФ как удостоверяющий личность мигранта |
|
Вид на жительство |
Документ подтверждает право на постоянное проживание на территории РФ. Введено право на бессрочный вид на жительство |
Замена срочного ВНЖ производится в течение срока его действия с уплатой госпошлины в размере 5 000 рублей |
|
Сведения об источниках дохода |
Обязательные к представлению ранее, сведения о доходах лиц с ВНЖ не подаются |
Подача документов о доходах необходима только временно проживающим иностранцам, получившим РВП |
Паспорт, представленный на иностранном языке, должен иметь нотариально заверенный перевод. Исключение составляют случаи, когда в паспорте иностранца присутствует дублирующая запись на русском языке, например, у граждан РБ. Вид на жительство подается в форме ксерокопии. Иные документы, не предусмотренные нормами ПП РФ № 21, не прилагаются.
Условия соблюдения сроков при подаче уведомления
Подача уведомления производится не позднее 2 месяцев, истекших по окончании года, исчисляемого от даты получения ВНЖ (п. 11 ст. 8 ФЗ № 115). До истечения календарного года сведения не представляются, а при ошибочной подаче ранее срока не будут учтены в связи с недостоверностью. Направить данные можно сразу по окончания года.
Пример об исчислении сроков подачи сведений. Иностранный подданный получил ВНЖ 5 декабря 2019 года. Начиная с 6 декабря 2024 года, иностранец должен подать сведения. Исходя из даты получения вида на жительство, уведомление о проживании необходимо представить не позднее 5 февраля 2024 года.
В случае невозможности своевременной подачи документов срок увеличивается до 6 месяцев. К пакету обязательных форм добавляется документ, подтверждающий уважительность причины отсрочки. При отказе учета уважительной причины иностранец может обратиться в суд. Иностранец, находящийся в период подачи сведений за рубежом, должен подать их в течение 30 дней, исчисляемых от даты въезда.
На лиц, уклоняющихся от обязанностей подачи уведомления о проживании в РФ, налагается административный штраф в размере от 2 000 до 5 000 рублей. Согласно КоАП, штрафные санкции могут сопровождаться выдворением иностранного подданного или апатрида. Нарушение, совершенное в городах федерального значения Москве, СПБ и областях, размер штрафа составляет от 5 000 до 7 000 рублей с возможностью высылки.
Информация, предоставляемая мигрантом в уведомлении
В письменном уведомлении иностранный гражданин обязан раскрыть следующую информация для сотрудников ГУВМ МВД России:
|
Данные, представляемые в уведомлении |
Пояснения |
Дополнения |
|
Личные данные иностранца |
Указывают фамилию, имя, отчество в полном формате | Отчество указывают при его наличии в удостоверяющем личность документе |
| Адрес места жительства | Предоставляются сведения, касающиеся адреса в РФ |
В исключительных случаях указывают адрес пребывания |
|
Данные о трудоустройстве |
Указывают работодателей и продолжительность работы. Данные вносятся в строгом соответствии с договором, трудовой книжкой | Данные представляются за годовой период, истекший с даты получения ВНЖ. По сведениям в большинстве случаях осуществляются проверки |
| Периоды отсутствия за границей РФ с выездом в другое государство | Указывают даты выезда, въезда и названия государств, которые посещал иностранец. ВНЖ позволяет лицу свободно перемещаться через границу |
Срок нахождения за границей РФ не должен превышать 6 месяцев суммарно в течение календарного года (ранее учитывалось полугодие, учтенное непрерывно в течение года) |
|
Величина дохода |
Указываются суммы, полученные иностранцем от работодателей или предпринимательской деятельности в течение года |
Доход лица должен обеспечивать годовое проживание не ниже 12 величин прожиточного минимума. Размер отличается в каждом отдельном регионе |
Доход подтверждается данными об иждивенчестве, 3-НДФЛ, 2-НДФЛ, выпиской по банковскому счету. Предпочтительнее предоставлять сведения о средствах, размещенных на счете банка. В случае, когда в семье работают оба мигрант, справка о доходах не является показательной. Лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, предоставляют информацию о доходах супруга.
Оформление почтового отправления с уведомлением о проживании по ВНЖ
Направление документа по почте требует точного исполнения процедуры, наличия информации о почтовом адресе, индексе и наименовании получателя. Лицо должно обеспечить гарантии подтверждения факта отправки. При утрате документа можно доказать исполнение мигрантом законных обязанностей или отследить его местонахождение.
Услуга по проверке и отправке уведомления оказывают отделения Почты России по установленным тарифам. Курьерские организации не имеют прав на оказание данной услуги. Особенности процедуры направления сведений почтой:
- Иностранный гражданин должен предъявить на почте паспорт, вид на жительство. Для отправки корреспонденции необходимо иметь заполненное уведомление, нотариальный перевод паспорта, копию ВНЖ. Лицо, представляющее интересы отправителя, должно предъявить доверенность и собственный паспорт.
- При подаче документа к отправке оператор сверяет данные и соответствие подписи паспорта, ВНЖ с указанными в уведомлении.
- По информации официального сайта ГУ МВД РФ по СПБ и Ленобласти, после сличения данных сотрудник почты должен заполнить отрывную часть уведомления, возвращаемая иностранцу или его представителю.
- Обе части документа заверяются подписью должностного лица. Проставляется календарный штамп почтового отделения.
- Почтовое отделение обязано направить письмо в миграционное подразделение не позднее дня, следующего за формированием пакета документов.
- Услуга по приемке миграционного документа оплачивается отдельно, сумма не входит в стоимость пересылки.
Для отправления корреспонденции используется заказное письмо с уведомлением о вручении. Письмо должно иметь объявленную ценность. За пересылку взимается ценного письма дополнительная плата. Отправление ценным письмом подразумевает заполнение описи о вложении – списка отправляемых документов. Бланк предоставляется работником почты. Опись составляется в 2 экземплярах, один из которых направляется получателю, второй выдается на руки отправителю.
Отказ в приеме уведомления к отправке по почте
Дата приема на почте заказного письма является одновременно днем подачи уведомления. Должностное лицо почтового отделения может отказать в приеме документа при выявлении неточностей, помарок или сокращений при заполнении, нестыковок данных.
Не принимаются сведения, представленные на бланках неактуальной формы, а также документы с наличием незаполненных обязательных полей. Отправка отклоняется при отсутствии у отправителя или его законного представителя паспорта или ВНЖ.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос № 1. Может ли быть аннулирован ВНЖ иностранца, не уведомляющего о проживании миграционную службу?
Несоблюдение требования законодательства влечет наложение штрафа и аннулирование разрешительного документа. Прекращение действия ВНЖ производится при отсутствии уведомления за любые 2 календарных года, следующие последовательно.
Вопрос № 2. Как доказать факт отправки уведомления, если квитанция утрачена?
Необходимо обратиться в почтовое отделение с заявлением. В обращении необходимо указать дату высылки корреспонденции, отправителя, получателя. При наличии достаточной информации почтовое отделение выдаст копию квитанции об отправке. Сведениями о содержимом письма согласно описи почтовое отделение не обладает. Восстановление отрывного талона производится в подразделении МВД по вопросам миграции.
Ошибки, допускаемые при направлении документа
Ошибка № 1. Иностранный подданный изменил место жительства в РФ, оформив регистрацию в установленном порядке. Ошибочным является мнение о необходимости подачи уведомления по предыдущему месту прописки либо в подразделения МВД, расположенные по старому и новому адресам одновременно. Если в течение последнего года иностранец с ВНЖ сменил место проживания, уведомление направляется в территориальное по новому месту регистрации.
Ошибка № 2. Иностранец, имеющий ВНЖ, подал документы на получение гражданства. К распространенным ошибкам относят прекращение подачи сведений о проживании на основании ВНЖ. До периода предоставления гражданства РФ иностранец обязан представлять уведомление.
